建五星级酒店奖励3000万，高星酒店还没有供给过剩吗？

近日，昆明市文化和旅游局发布《关于促进昆明市酒店及民宿业高质量发展的若干措施》征求意见稿，拟对新建五星级酒店给予最高3000万元一次性奖励，以促进当地旅游住宿业升级应对消费需求增长。该措施针对投资新建、改扩建酒店和民宿主体，最高奖励针对固定投资额2%的补贴。

除了对新建五星级酒店的最高3000万元奖励外，还包括对存量物业改造达到五星级标准的奖励。具体的细则是：利用存量物业进行整体改造达到五星级酒店标准，在正常运营后一年内营业额达到1.5亿元、1亿元、5000万元的企业，分别给予150万元、100万元、50万元的一次性奖励。

在支持精品酒店发展方面，投资新建符合《精品旅游饭店》标准的，按照固定投资额的2%给予一次性奖励，最高不超过200万元。

可以看出，这次昆明出台的政策并非“说说而已”，而是根据投资额和运营绩效给予奖励，并配套了装修、贴息等多项支持。高端酒店、明星项目往往能够能提升城市形象和旅游竞争力，吸引更多高净值客源，并促进会展、商务、消费等相关产业链发展。

今年以来整体表现较为疲软的酒店市场，还撑得起那么多高奢项目吗？

高星酒店拍卖潮

与昆明市大力扶持高端酒店形成鲜明对比的是，当前全国范围内高星酒店正经历一场前所未有的拍卖潮，从多个高奢品牌的典型案例中可窥一二：

上海宝格丽酒店于2023年12月以24.3亿元成交，单间客房收购价近3000万元。该酒店原业主华侨城因年度亏损超百亿元选择出售，接盘方为江苏水泥巨头金峰集团，这一交易也成为“非酒店业资本跨界抄底顶奢酒店”的标志性案例，打破了传统酒店投资的行业边界。

2025年1月，北京华尔道夫酒店业主中粮集团将其100%股权正式挂牌北京产权交易所。作为希尔顿旗下顶奢品牌，该酒店因业主中粮集团战略 “瘦身” 被摆上货架；即便2024年仍实现1.6亿元营收、392万元净利润，具备一定盈利能力，却仍面临无人接盘的困境，折射出核心城市老牌奢华酒店的估值尴尬。

重庆北碚悦榕庄的拍卖历程更显曲折：2024年11月该酒店迎来第五次拍卖，起拍价5.11亿元，较首次拍卖的7亿元下降约三成，最终仍以流拍收场。该酒店二期地块长期停工，后续需投入高额资金推进建设，且买家需承接部分关联债务风险，多重压力使其沦为 “度假型高星酒店拍卖钉子户”。

全球第二家宝丽嘉酒店——上海苏宁宝丽嘉酒店挂牌出售，2023年评估价32.2亿元，2025年市场估值跌至20亿元（跌去40%），多次流拍后仍待售。

开业2年的上海金普顿前滩酒店，据网络可售信息，报价13.75亿元寻求物权出售。

即便坐拥黄金区位、顶着顶级品牌光环，高星酒店在拍卖市场中折价出售仍成为常态。这场席卷全国的高星酒店拍卖潮，本质是中国高星酒店“黄金时代”的落幕，行业正经历的深度调整和洗牌：过去依托房地产扩张逻辑发展的五星级酒店，如今受限于市场供过于求、人力与运营成本高企、客群迭代，Z世代偏好个性化中端酒店，传统高星客群流失……等多重因素，正从曾经的稀缺资产逐步沦为企业手中的“烫手山芋”。

昆明，进击的“西南第三城”

昆明是“富资源、穷经济”的典型，当前昆明消费领域仍存在消费需求与产品供给结构性失衡、优质服务供给能力不足、消费业态和场景不完善等问题。

作为屈居重庆、成都之后的西南经济“第三城”，昆明拟重奖新建五星级酒店的政策，是其寻求旅游产业升级、应对高端消费需求的一种努力。按照昆明此前设定的目标，到2025年，入境游客接待量将突破182.3万人次，当下，昆明将视野瞄准南亚东南亚，打造“入境消费第一城”。

当地计划到2025年新建国际知名品牌酒店不少于10家，通过吸引国际知名酒店品牌落户，提升整体服务水平，解决当前高端品牌酒店、精品旅游饭店等高品质住宿产品供给不足、占比过低的问题，借助高端酒店吸引消费能力更强的客群，提升过夜游客数量和消费水平，并增强城市吸引力和竞争力。

然而，政策也面临诸多质疑与挑战。有观点认为昆明当前的经济活力可能难以支撑大量高星酒店运营。高星投资巨大且运营成本高，若需求不足易导致资源浪费。

此外，消费者偏好变化及企业商务出行成本控制，都对传统高星酒店构成挑战。尽管存在风险，昆明旅游市场仍被长期看好。其气候宜人，全年无明显淡季，“避寒避暑”旅游常年不断。随着高铁网络延伸和航线增加，昆明的会展和商务功能在增强，或将催生更多商务型酒店需求。

和昆明类似，此前也有其他不少城市和地区推出“新建高星酒店奖励政策”。

广西防城港在2020年就推出过政策，盘活酒店建设项目扶持：对新建并评定为国家五星级的酒店一次性奖励1000万元，度假型五星级酒店增加200万元；对盘活现有项目并达到五星级标准的也给予1000万元奖励。

郑州航空港区2023年时推出政策，对新建酒店进行“建设补贴+星级奖励+经营贡献奖”三重激励，国际知名五星酒店评星后一次性奖1000万元，普通五星600万元，四星级200万元。

城市吸引高星酒店投资的奖励政策，本质是城市资源与酒店需求的匹配：财政实力雄厚的城市倾向提供高额现金补贴；土地资源丰富的城市则优先保障建设用地指标，甚至优惠或返还土地出让金；在城市发展中，没有“最好的政策”，只有“最适合的政策”。当一二线城市的高星酒店市场因供给趋于饱和、投资回报周期延长而竞争加剧时，仍单纯效仿其奖励模式或许只是“望梅止渴”。发展适配当下阶段的特色住宿业态，才是城市发展中更务实、更可持续的证明。

来源：酒店圈儿公众号，作者：winwin