——访北京市旅游发展委员会副主任 曹鹏程
本刊记者 | 席宁 高飞
近年来，北京不遗余力地向海外内展示其独特的高端旅游资源，采取了一系列措施打造高端旅游品牌：加入国际行业组织，引进国际行业会议，制定一系列政策推进北京高端旅游企业快速发展等等，取得了卓有成效的成绩。本刊记者采访了北京市旅游发展委员会副主任任曹鹏程，深入了解北京高端旅游品牌建设以及向国际城市迈进的巅峰之路。
《会议》：北京举办CIBTM等诸如此类的高端展会对北京高端旅游将产生什么重要影响？
曹鹏程：北京举办CIBTM等诸如此类的高端展会本着两个目标：短期目标和长期目标。短期之内是通过这种平台让更多中外买家了解北京，立足于更好地宣传推介北京会议展览和奖励旅游资源。从长期来看，随着短期目标不断实现、深入，加上我们推出来的一些鼓励政策，比如会奖旅游支持政策、72小时过境免签等政策的实行，我相信诸如CIBTM等高端展会将作为北京市政府打造的宣传平台，会为北京吸引更多的中外买家到北京来购买我们的服务。
《会议》：发展高端旅游，最重要的就是开拓买家市场，尤其是国际买家市场，请介绍一下北京针对国际MICE市场采取了哪些措施？
曹鹏程：从入境旅游角度来说，高端会奖旅游是我们大力推进入境旅游的重要手段，尤其是如何更好地利用北京悠久的皇家文化、皇城文化，巧妙地与高端会议、会奖旅游结合是我们一直在大力开拓的一项工作。
为此，我们将继续和会议会奖旅游的中介机构、国内外行业组织加强合作，紧密配合，深度挖掘北京高端旅游资源。比如去年，在太庙举办的site招待晚宴以及近期世界旅游联合会第二届年会举办期间，世界旅游联合会的市长们在八达岭长城上举办仪式……这些都是很好的成功案例，对向全球宣传展示北京国际形象奠定了坚实基础。
《会议》：北京出境游市场发展迅猛，对国外目的地市场而言，北京高端会奖市场将如何定位？
曹鹏程：目前，北京高端会奖旅游分两大市场：一是欧洲市场，一是美洲市场。中国和澳大利亚、新西兰之间的贸易额不断提升，并且中国已经是澳大利亚、新西兰重要的旅游客源地国家，下一步，我们会把澳大利亚、新西兰作为一个重点工作。
另外，拉丁美洲，其中包括南美洲像巴西这样的国家，虽然目前存在交通方面的局限性，但随着双方商务往来活动的增加，会奖旅游市场也是在不断地扩大，希望随着未来直航航线的开通，以及未来的一系列具体推进措施，都能很好地推动北京和拉丁美洲、南美洲市场的工作，使其成为北京重要的会奖市场的一个地区。
与此同时，在开拓北京出境游市场中，不断提升北京在国际城市中的地位，以此来带动入境游市场的不断发展。
《会议》：近期，在打造高端旅游品牌过程中，北京市旅游委组织了一系列考察、交流活动以及制定发布了行业支持政策，这些举措是否继续进行，还有哪些新的政策会实施？
曹鹏程：近年来，北京高端会奖旅游以20%的速度持续增长，为此我们采取了一些措施：一是我们推出了一系列政策，包括会奖旅游政策、入境游奖励政策、72小时过境免签政策等；第二是我们推出了一系列平台，包括北京高端旅游与会议产业联盟、中国会将城市联盟、高端旅游资源库建设等；第三就是推出了一批服务项目，包括会议与奖励旅游服务项目，成立了北京会奖服务机构（BCVB），如何更好将国际会议奖励旅游吸引到中国来举办，包括政府的服务、会议组织者的服务等，这些措施的推出对发展会奖旅游具有举足轻重的作用。在未来，北京市旅游委会在之前推出一些政策的实施中不断总结经验，继续推出一系列新政策，以打造北京高端会奖旅游目的地的目标。
还有，我们和中国科协、中华医学会等组织建立了紧密的联系，协助他们的分支机构将国际会议落户到北京来。去年，我们也推出了关于国际会议落户北京的奖励政策，对很多商业性的国际会议进行了奖励，比如去年召开的国际宇航会议就获得了我们的政策支持。
《会议》：北京在会奖旅游的基础设施方面了有了长足的进步，除了一些大型的会议场所之外还有一些小型的会议场所也是非常重要的，除了这些，在中国，语言问题也成了MICE行业发展的一个障碍，在未来软件方面建设将有什么举措？
曹鹏程：如何更好地在硬件建设提高的同时改善我们的软件服务？其中专业人才方面的建设是重中之重。在专业人才建设方面加强日常行为、语言的培训，同时更注意加强与国际组织的交流，提升专业培训能力。除了每年政府拿出专用资金鼓励利用site平台在北京进行专业资格考试外，我们与北京第二外国语学院等高校加强合作，招募了一些外语优秀人才的志愿者为游客提供服务。
今后，随着北京商务活动的不断开展，我们也鼓励更多在京机构发挥企业优势，招募、培养更多的专业服务人才，为北京更好打造会奖旅游目的地奠定人才基础。
《会议》：会奖行业是个竞争性很强的行业，在您看来亚洲地区内，哪个城市会成为北京的竞争对手？
曹鹏程：会奖行业发展具有三大因素，一是硬件设施，二是软件服务，三是我们拥有的文化内涵。另外，第二个机场将于2018年正式开航，北京作为一个国际航空枢纽的地位更牢固。再者规划几个新的集会议展览为主要功能的综合体，比如说朝阳区政府正规划一个60万平米的会展中心，以及在第二个机场区域也要规划一个集会议展览休闲于一体的会展中心，我相信随着这些设施的不断完善，对打造北京会奖旅游目的地的起到有力的促进作用。
虽然与亚洲其他城市相比，北京有自身的优势，但是也应感到危机感，尤其是随着包括韩国地区、东南亚地区的城市都推出了很好的会奖促进措施，对北京打造会奖旅游目的地带来了很大的压力。
《会议》：北京与国内的哪些城市达成了这种联盟的合作？
曹鹏程：在去年的CIBTM举办期间，北京和7城市共同发起成立了中国会将旅游城市联盟，到目前为止，中国有12个城市已经加入了联盟，包括北京、上海、成都、西安、昆明、三亚等中国MICE行业比较发达的城市。联盟成立以后，我们做了三方面工作，一方面是联合参与一些国际推广活动；二是我们进行了一些资源的共享，将会议、展览活动信息转达给联盟城市；第三是我们举办一些培训交流活动，集中措施将有利于我们中国整个MICE行业的发展。■