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节俭办会 宁波给政府主导型会展“瘦身”

2013年09月09日    来源：中国宁波网 周骥 秦羽    围观：1202次       
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    博览会开幕式没有鲜花礼炮，会场外没有彩旗气球；有的高层论坛把与会人员的自助餐“缩”成盒饭；各项活动节省下来的资金，部分用于新增一场中小企业电子商务合作对接会，让信息化直接助力甬企发展……昨天落幕的第三届智博会，处处涌动着节俭办会、务实办会的清新之风。
 
　　自去年底以来，宁波市严格执行中央规定，各级各部门在举办各类活动时厉行节约，坚持把每一分钱都花在刀刃上。市委、市政府主要领导多次强调要对政府主导型会展项目加强监管、控制总量、归口统筹、务求高效。日前，市政府常务会议审议通过《市本级政府主导型会展项目和经费使用管理办法》，又给政府主导型会展戴上了“紧箍”。
 
　　会展业是现代服务业的重要组成部分，宁波会展业已历经10多年发展，早在2008年我市就出台了加快发展会展业的若干意见。去年全市展览面积达到170万平方米，产值达63.1亿元，提供17万个相关就业岗位。政府主导政府承办、政府主导市场化运作、完全市场化运作三类会展比例从2008年的2：1：1变成2012年的1：1：1。但仍存在项目活动内容重叠、管理多头，资金盘子大、使用效率低等问题，离市第十二次党代会提出的“区域性国际会展之都”目标还有较大距离。
 
　　“健身”先“瘦身”，向数量和经费“开刀”。政府主导型会展是指所需经费全部或大部分由财政专项安排或占用其他公共资源的会展活动。对于这类会展活动，《办法》提出，2013年市本级政府主导型会展项目数量和专项资金总额均减少三成；原有展会要稳步向市场化转型，今后经费要逐年递减；新办会展从严控制、力求务实高效。
 
　　《办法》还提高了政府主导型会展项目的专项资金申请标准，严格按达标情况安排经费。比如国际性会议或论坛的界定标准，包括参会嘉宾来自5个以上国家或地区，境外嘉宾要占到参会人数的20%以上等。同时，《办法》明确了审查评估和监督管理的相关规定，并引入绩效管理方法，会展专项资金在项目开展前先拨付资金总额的80%，项目结束后，视其审计评估结果核定是否拨付余下的20%。
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